一楼改下水道二楼淹了，一般会由一楼进行负责。二楼应该固定证据，不但要证明一楼改下水道淹了二楼的侵权行为、还要证明二楼被淹造成的具体损失，以及侵权行为与损失之间的因果关系。确定堵的原因，再定责任承担。二楼被淹起诉一楼需要哪些资料1、民事起诉书；2、主要证据材料目录及复印件；3、原告身份证复印件1份并同时提供原件供查验。法定代理人代为起诉的应提交本人身份证复印件及与原告关系的证明材料复印件，同时提供原件供查验。没有身份证的提供其他身份证明材料；4、如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验；5、被告为单位的，提供被告工商基本信息。
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建议协商解决，协商不成的，可通过法律途径诉讼
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根据具体情况确定